近日，“营商环境”成为地方部署经济工作的关键词。河南、河北、海南、吉林、广东等地相继出台务实举措，以法治化、市场化、国际化为导向，持续推动营商环境建设迈上新台阶。
地方立法先行，法治保障持续加码
3月1日起，《河南省优化营商环境条例》正式施行。该条例已于2025年12月经河南省第十四届人大常委会审议通过，成为地方优化营商环境的又一重要法治成果。
从各地部署看，推动法治化营商环境建设是此次行动的重中之重。具体举措包括：实施新的法律规范、完善知识产权保护体系、规范涉企行政执法、开展涉企长期未结案件清积行动、拓展多领域非现场检查手段、建立正反面典型案例通报制度等。
有专家指出，地方自觉重视法治、厉行法治，坚持以规则化解突出矛盾、以制度规范各类行为，既紧盯市场乱象强化监督，又聚焦企业急难愁盼提供精准服务，有助于降低企业经营的不确定性，减少“内卷式”竞争，让企业在法治框架内放开手脚干事创业。
法治是最好的营商环境
“十四五”期间，我国在法治化营商环境建设方面打出一套政策“组合拳”。2023年10月，国家市场监督管理总局发布《滥用行政权力排除、限制竞争执法约谈工作指引》，推动及时有效解决不当干预市场竞争问题；2024年8月，《公平竞争审查条例》正式施行；2025年1月，国务院办公厅发布《关于严格规范涉企行政检查的意见》；2025年5月，《中华人民共和国民营经济促进法》正式实施。
一系列制度供给有效激发了经营主体活力。据国家市场监督管理总局披露，“十四五”以来，我国企业净增1999.9万户，个体工商户净增3394.6万户。
“十五五”开局：法治化营商环境再升级
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，“建设法治经济、信用经济，打造市场化法治化国际化一流营商环境”“健全规范涉企执法长效机制，防止和纠正违规异地执法、趋利性执法”。
2026年是“十五五”开局之年。专家建议，结合国家要求和地方实践，下一步应重点做好以下工作：
一是坚决遏制趋利性执法，切实依法保护各类企业合法权益；
二是在推进全国统一大市场建设的基础上加强区域协同，促进商事登记、信用修复等高频操作标准化；
三是积极引入人工智能、大数据等技术，创新涉企监管执法方式，构建智能高效的监管体系；
四是持续深化政务服务改革，促进基层政务服务效能提升。
从顶层设计到地方实践，法治化营商环境建设正在为经济高质量发展注入源源不断的制度动能。
