8月20日,贵州农信改革迎来标志性进展。国家金融监督管理总局贵州监管局集中披露,六盘水、黔西南、毕节三地合计27家中小金融机构获批解散,相关债权债务由新设的三家市级农商银行承继。这是贵州农信“两步走”改革中,地方法人机构整合的关键一步,也意味着贵州农村金融体系的重构正式进入落地阶段。
27家机构覆盖多类型,债权债务整体承继
此次解散批复覆盖广泛。六盘水地区共4家机构获批解散,包括六盘水农商银行、六枝特区农信社、盘县农信社、水城县农信社,债权债务由贵州六盘水农商银行承继。黔西南地区共13家机构获批解散,涵盖兴义、兴仁、安龙等地农商银行及多家村镇银行,债权债务由黔西南农商银行承继。毕节地区共10家机构获批解散,包括毕节、大方、黔西、赫章等地农商银行及金沙农信社、毕节发展村镇银行等,债权债务由毕节农商银行承继。
这种“整体解散、整体承继”的模式,确保了存量业务与客户服务的连续性,避免因机构整合引发县域金融服务断档。
新机构高管落定,开业同步提速
在机构解散的同时,新设农商银行的开业与高管任命也在同步推进。8月18日,监管部门同意毕节农商银行及319家分支机构开业,并核准张伟任董事长、杨智任行长;核准罗祥任黔西南农商银行董事长、焦晓波任行长;核准吕昌洪任六盘水农商银行董事长、安星宇任行长。新机构属地监管机制随之启动。
“两步走”改革形成“1+9”法人架构
贵州农信改革总体分两步推进:第一步将贵州省联社改制组建为贵州农商联合银行;第二步推动组建9家市(州)农商银行。本轮27家机构解散正是第二步的实质性落地。待改革完成,贵州农信系统将形成“1家农商联合银行+9家市(州)农商银行”的新型省市两级法人架构。
贵州省有关负责人此前表示,改革旨在理顺股权关系、增强风控能力、提升服务水平,把农村信用社办成服务乡村振兴的主办银行、支持小微民营经济的主要银行、服务地方经济发展的主力银行。改革工作已写入省政府工作报告,并建立专项工作机制高位推动。
中小金融机构“减量提质”持续深化
此次贵州农信改革是中小金融机构改革化险、减量提质的缩影。金融监管总局此前明确,将按照“一省一策”、稳妥有序原则,推进农村中小金融机构改革重组。从近年实践看,从省联社改制为农商联合银行,再到地市农商银行整合县域法人,已成为多地农信改革的主流路径。
贵州是农信法人机构数量较多的省份之一,此次27家机构集中获批解散,为其他地区提供了可参照的整合样本。对当地而言,法人层级的收缩与治理体系的再造,有望带来更集中的风险管控、更高效的资源配置以及更统一的品牌与服务标准。未来,随着其余市州改革继续推进,贵州农村金融版图还将持续重塑。





