国有大型商业银行资本补充进程迈出实质性步伐。5月23日晚间，中国银行、交通银行、邮储银行相继发布公告，披露其向特定对象发行A股股票的申请已获中国证监会注册批复，标志着今年5000亿元特别国债注资国有大行计划进入实质性操作阶段。
根据今年《政府工作报告》部署，财政部将通过发行特别国债筹集5000亿元专项资金，以战略投资者身份参与国有大行资本补充。中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行于3月末披露的定向增发预案显示，财政部将以现金全额认购中行、建行新发股份，并包揽交行、邮储银行超九成新增股份，形成对国有金融资本的战略性强化。
资本实力提升计划已显现积极成效。截至2024年末，四家银行核心一级资本充足率均实现不同幅度提升：中国银行达12.20%，建设银行以14.48%位居行业前列，交通银行升至10.24%，邮储银行则从9.56%提升至11.07%。以邮储银行为例，若此次1300亿元增资顺利完成，其核心一级资本充足率预计将再获1.51个百分点提升，资本安全边际显著增厚。
监管指标优化背后是战略转型的深意。交通银行在公告中明确，资本补充将为资产规模持续增长提供支撑，既是服务国家战略的现实需要，也是推进高质量发展转型的关键支撑。中国银行则将此次增资视为向"资本高效节约使用"模式转型的契机，计划通过强化全球化布局和综合化经营优势，提升资本回报水平。
业内分析指出，此轮资本补充具有多重政策效应。中国银河证券银行业分析师张一纬认为，新增资本将精准投向科技金融、绿色金融等"五篇大文章"领域，配合"两重""两新"政策实施，形成对实体经济重点领域的精准滴灌。各银行可依托资本实力增强，在科技金融、消费金融、跨境贸易等领域加大信贷投放，并通过金融资产投资公司等平台拓展股权投资业务，构建差异化竞争优势。
当前，国有大行正处在服务实体经济与防范金融风险的关键平衡点。此次资本补充不仅夯实了风险抵御能力，更标志着宏观政策工具箱的创新运用——通过财政与金融协同发力，既实现逆周期调节目标，又为商业银行转型发展注入新动能。随着资本实力提升，国有大行有望在支持新质生产力培育、维护金融稳定方面发挥更显著的"压舱石"作用。
