7月22日上午，人力资源社会保障部（下称“人社部”）举行2022年二季度网上新闻发布会，人社部新闻发言人卢爱红在会上表示，上半年，城镇新增就业654万人，完成全年目标的59%。6月份，全国城镇调查失业率回落至5.5%。降、缓、返、补等一系列政策落实落地，助力稳市场主体稳就业。社会保障制度改革稳步推进，保障范围继续扩大，截至6月底，基本养老、失业、工伤三项社会保险参保人数分别为10.4亿人、2.33亿人、2.86亿人。
上半年全国城镇新增就业654万人
完成全年目标任务59%
城镇新增就业完成与时序进度基本一致。数据显示，1-6月，全国新增城镇就业654万人，完成全年目标任务的59%，符合时序进度。从各地情况看，28个省份和新疆生产建设兵团任务完成快于时序进度，但受局部疫情影响，三个省份进度偏慢。
城镇调查失业率阶段性走高后出现下降。一季度全国城镇调查失业率均值为5.5%，处于较低水平。4月份为6.1%，受疫情影响走高，5、6月份连续回落，分别为5.9%、5.5%。分省看，多数省份城镇调查失业率走势与全国一致。
市场岗位需求大于求职人员。上半年，公共就业服务机构和市场机构求人倍率均在1以上。其中，二季度100个城市公共就业服务机构求人倍率1.37，同比减少0.21，环比减少0.2。在100个城市中，93个城市公共就业服务机构求人倍率保持在1以上。
城乡困难人员就业稳中有增。6月末，脱贫人口务工规模3223万人，同比增加160万人，25个中西部省份均已完成目标任务。1-6月，就业困难人员就业85万人，同比持平。此外，上半年农村劳动力外出务工规模保持基本稳定，失业人员实现再就业250万人。
人社部就业促进司司长张莹表示，从走势看，随着稳经济一揽子政策措施加快落地，疫情防控和经济社会发展高效统筹，各方面围绕就业同向发力，就业局势有望继续回暖。
人社部人力资源流动管理司司长张文淼表示，人社部部署开展人力资源服务机构稳就业促就业行动，主要在七个方面加大工作力度：一是大规模开展求职招聘服务。用好2万个招聘网站和4.9万个固定招聘场所，通过线上线下结合、跨区域协同等方式，加大服务力度和招聘频次。二是全力促进高校毕业生就业，开展系列专项活动。三是积极助力农民工稳定就业。四是着力保障重点领域用工。聚焦制造业、服务业等重点领域、重点企业、重点项目，搭建人力资源服务供需对接平台，帮助解决招人难、留人难等问题。五是创新发展灵活用工服务。六是积极支持人力资源服务机构发展，加大惠企利民各项政策落实力度。七是加强人力资源市场供求信息监测。
社保费缓缴政策有效缓解企业资金压力
人社部养老保险司副司长亓涛表示，缓缴社保费政策作为扎实稳定经济一揽子政策措施的组成部分，是助企纾困的重要举措，能有效缓解企业当前资金压力，帮助企业恢复生产经营。今年，新冠肺炎疫情防控形势复杂严峻，经济下行压力加大，保就业、保民生面临新的挑战，按照党中央、国务院决策部署，4月份，人社部等部门出台了缓缴社保费政策，对餐饮、零售等五个特困行业企业阶段性缓缴养老、失业、工伤三项社保费，政策出台后，企业和各方面高度关注。5月，中央决定扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围，人社部会同有关部门印发文件，各地也抓紧出台了本地的具体实施办法，推动政策尽快落实落地。
亓涛介绍，今年的缓缴社保费政策，实施中突出了以下几个方面：一是重宣传解读。二是简流程。下放审批权限，缩短审批时间，不少地方还推出了“先缓后批”“即申即享”等做法，让企业少跑腿、少等待，让各类市场主体应享尽享缓缴社保费政策红利。三是易办理。充分发挥承诺制和区域间、部门间数据共享作用，建立企业“白名单”。
“下一步，我们将密切跟踪关注各地缓缴社保费政策实施情况，及时解决政策实施过程中遇到的新情况、新问题，切实发挥缓缴社保费政策的助企纾困效果，帮助企业度过因疫情等阶段性因素造成的暂时性困难。”亓涛说。
