3月16日,《求是》杂志发表了国务院国资委党委的署名文章《坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业》。文章明确指出了提升中央企业控股上市公司质量、推动落实强链补链重点项目、深化国资国企改革以及加强与各类企业协同发展等多方面的重要举措。
文章强调,要着力提升企业发展质量效益,通过深入实施提质增效专项行动,加强经济运行分析,主动适应市场需求变化,不断增加优质产品和服务供给。同时,要加大拓市增收和降本节支力度,夯实持续健康发展基础。在投资方面,要坚持扩大有效投资,以高质量编制和实施企业“十五五”规划为契机,聚焦科技属性、技术价值、新兴领域,推动落实一批强链补链重点项目,努力培育新的增长点,形成内生增长的良性循环。
在布局优化结构调整方面,文章提出要进一步明晰各类企业的功能定位,立足企业比较优势,大力推进差异化布局。通过深入实施央企产业焕新行动、未来产业启航行动和“AI+”专项行动,加速传统产业强基转型,大力布局战略性新兴产业和未来产业,不断提升产业体系现代化水平。同时,要深入落实区域协调发展战略和区域重大战略,将企业优势与各地资源禀赋结合起来,助力打造一批世界级产业集群。
文章还指出,要持续深化国资国企改革,加快构建灵活高效的市场化运营机制,进一步压缩管理层级,建立快速决策机制。在新兴产业领域,要探索实施扁平化管理、平台化运作等模式,不断提高市场反应速度和灵活性。同时,要完善国资监管体制,深入推进“一业一策、一企一策”考核,强化对科技创新和产业创新的出资人政策支持。
此外,文章强调要加强与各类企业的协同发展。通过深入开展产业链融通发展共链行动,充分发挥大企业的产业优势、资源优势、人才优势等,加强与民营企业等各类企业的市场化合作。要通过组建产业联盟、实施产业共建、开展业务协同等方式,常态化推进产供销高效对接,在延链补链强链固链中推动各类企业优势互补、协同发展。同时,要加强与具有创新优势的各类企业的合作,探索构建要素共投、利益共享、风险共担机制,共同加快新技术新产品联合开发、迭代升级。