碳达峰决胜期来临,“十五五”应对气候变化划定五大重点
8月13日,生态环境部部长黄润秋在国务院新闻办公室举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上介绍,今年上半年我国生态环境质量持续向好,主要指标明显改善。截至7月底,全国碳排放权交易市场累计成交量突破9.3亿吨,在推动行业低成本降碳的同时,有力促进了绿色低碳转型。
生态环境质量持续改善,煤电占比首次跌破50%
黄润秋介绍,1至7月,全国细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比下降1.8微克/立方米,下降幅度达6.2%;优良天数比例同比增长3.9个百分点。地表水Ⅰ至Ⅲ类水质断面比例达到86.5%,同比增长2.4个百分点;推动排查治理6000多处群众身边小微水体污染问题,长江、黄河干流水质继续保持Ⅱ类。
生态环境部副部长李高在发布会上表示,党的十八大以来,我国应对气候变化工作取得显著成效,能源结构、产业结构、交通运输结构持续优化。“今年上半年,全国煤电发电量占比首次低于50%,这是我国绿色低碳转型取得的新成就。”
全国碳市场扩围,实现对约80%二氧化碳排放有效管控
李高介绍,“十五五”时期,全国碳排放权交易市场将在发电、钢铁、水泥、铝冶炼四个行业基础上,扩大到石化、化工等高排放行业,实现对全国约80%二氧化碳排放的有效管控。全国自愿减排交易市场将为更多领域降碳增汇项目提供激励,让全社会真切感受到“排碳有成本、减碳有收益”。
在完善碳排放统计核算体系方面,生态环境部将积极推动碳足迹数据和标准体系建设,健全碳标识认证和管理机制,丰富产品碳足迹应用场景,妥善应对涉碳贸易壁垒,推动涉碳标准规范国际衔接互认,助力形成绿色低碳供应链和生产生活方式。
统筹推进“五个重点”,决胜碳达峰关键期
李高表示,“十五五”时期是实现碳达峰的决胜期,也是落实2035年国家自主贡献的关键期,将聚焦“五个重点”统筹推进应对气候变化和碳达峰碳中和工作:持续推动重点领域绿色低碳转型,实施碳排放总量和强度双控,推进减污降碳协同增效;加快推进全国碳市场建设;完善碳排放统计核算体系;全面提升气候韧性,推进气候适应型社会建设;积极推动应对气候变化国际合作,为构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系贡献中国智慧和中国方案。
黄润秋强调,“十五五”时期是美丽中国建设承前启后、扩面提质,实现生态环境根本好转的关键阶段,直接关系到2035年美丽中国建设目标基本实现。要更加注重环保为民、源头治理、改革创新和全民参与,广泛凝聚美丽中国建设强大合力。





