国有资本正以创投基金为支点,撬动战略性新兴产业高质量发展新格局。从中央企业到地方国资,多层次基金矩阵加速成型,通过"耐心资本"精准浇灌硬科技幼苗,构建起"国资引领、社会参与、产融协同"的创新生态体系。
多元架构赋能硬科技突破
近期,总规模300亿元的诚通科创投资基金正式启航,首期100亿元资金已到位。这只由央企资本、产业龙头、地方资源共同打造的"超级基金",采用15年超长期设计,聚焦新材料、先进制造、新一代信息技术三大领域,构建"技术攻关-场景验证-产业孵化"全周期投资链条。中国石化氢能产业链基金同步完成备案,首期50亿元资金将投向制氢、储运、燃料电池等关键环节,培育氢能产业生态圈。
在上海,三大先导产业母基金第二批子基金遴选结果揭晓,17支子基金总规模达241.5亿元,聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大赛道,资本放大倍数达5.82倍。这标志着国资基金正从单点突破向集群作战演进,通过母基金-子基金的杠杆效应,撬动社会资本向战略领域集聚。
数据印证国资创投加速度。国务院国资委数据显示,2025年一季度中央企业战略性新兴产业投资同比增长6.6%,目标直指2025年该领域收入占比达35%。中国国新已将战新产业投资占比提升至近80%,国投系基金累计投资1175个项目,助推296家企业登陆资本市场,其中科创板企业143家,突破关键核心技术323项,培育国家级专精特新"小巨人"企业319家,资本放大效应超5倍。
三重角色重塑产业生态
"国资系基金已超越单纯资金供给,演变为创新生态的构建者。"阳光时代律师事务所合伙人朱昌明指出,国有资本正扮演三重关键角色:作为长期资本引领者,通过超长周期基金设计支撑硬科技研发;作为创新资源整合者,链接央企需求、科研成果与创业项目;作为产业生态构建者,打造"实验室-生产线"转化通道。
这种转变在诚通科创基金的运作模式中清晰可见。该基金建立"需求牵引+前瞻布局"双轮驱动机制,既瞄准央企未来3-5年技术需求,又布局10年以上的颠覆性技术。中国石化氢能基金则构建"制储运用研"全链条投资地图,通过战略投资卡位核心环节,培育自主可控的产业体系。
科学施策护航价值创造
面对战略性新兴产业"三高一长"(高投入、高风险、高回报、长周期)特性,国资监管部门正完善配套机制。国务院国资委近期会议强调,要实施"产业焕新"行动,培育启航企业、领军企业、独角兽企业。朱昌明建议,需建立适配创新规律的考核体系,强化央地协同、国民协同,避免资源错配。
国投集团的经验提供有益借鉴。其通过"基金+基地+产业"模式,在合肥打造集成电路产业集群,在苏州建设生物医药创新中心,实现资本招商与产业培育的良性互动。这种"以投带引"的策略,正推动国有资本从"管资产"向"管资本"深刻转变。
展望未来,国资系基金将持续深耕未来产业。随着《促进政府投资基金高质量发展指导意见》落地,更多"耐心资本"将涌入量子信息、类脑智能、深空深海等前沿领域,为科技强国建设注入澎湃动能。在这场资本与科技的深度融合中,国资基金正以战略定力与创新智慧,书写着新时代产业升级的"中国方案"。