在财政政策“更加积极”的指引下,2025年国债与地方债的发行工作已全面提速。1月8日,2025年度首批国债成功招标发行,而1月13日,本年度首只地方债也将面世。这一系列举措旨在尽早安排资金使用,确保资金与项目高效对接,为经济增长注入强劲动力。
国债发行工作率先启动。1月8日,三只短期国债共计1350亿元成功招标,标志着2025年国债发行工作的正式拉开序幕。本周,财政部还将发行两只关键期限国债,分别为2年期和7年期,规模分别达到1170亿元和980亿元。根据发行计划,一季度财政部将发行包括关键期限国债、短期国债、超长期特别国债以及储蓄国债在内的多种国债品种,以满足市场多样化需求。值得注意的是,相较于去年一季度,今年一季度国债发行节奏更加均匀,且超长期特别国债的发行规模有望上升,以更好地发挥稳增长作用。
与此同时,地方债的发行也蓄势待发。1月6日,青岛市率先发布公告,拟于1月13日发行39.17亿元再融资专项债,用于置换存量隐性债务。截至1月7日,已有多个省份和计划单列市披露了一季度地方债发行计划,总规模达到8579.69亿元。其中,新增一般债、再融资一般债、新增专项债和再融资专项债均占有一定比例。四川、山东、湖南、海南等地已计划在1月启动地方债发行工作,以加快资金到位速度。
在国债和地方债发行提速的背景下,有关部门也提前部署了项目储备和资金使用工作。超长期特别国债将持续支持“两重”项目和“两新”政策实施,通过增加资金规模、优化资金分配、简化补贴流程等措施,提高政策效果。同时,为确保新增专项债尽早落实到项目,地方各级政府也在积极准备,组织各级提前做好项目储备和科学高效完成新增政府债务限额分配、报批、下达等工作。
这一系列举措将有助于持续扩大有效投资,推动经济高质量发展。预计2025年固定资产投资增速将稳中有升,较2024年小幅加快,投资对经济增长的拉动力将有所增强。国债和地方债的发行提速,不仅为市场提供了充足的流动性,也为经济增长提供了有力的财政支持。在政策的积极引导下,未来经济有望呈现出更加稳健的增长态势。