1月7日,《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》(以下简称《意见》)正式发布,明确提出要大力发展养老金融,积极满足养老服务机构信贷融资需求,这为商业银行提出了新的要求和发展方向。
《意见》首次明确将养老机构划分为兜底保障型、普惠支持型、完全市场型,旨在推动形成多层次、多样化的养老服务格局。然而,养老机构在建设和运营中需要大量资金投入,而传统信贷模式往往难以满足其融资需求。对此,农业银行上海分行等金融机构主动作为,创新金融服务模式,推出了养老领域专属贷款——“农银养老批次贷”,为养老机构提供了新的融资途径。
上海全程玖玖健康服务有限公司作为一家民办非企业单位养老机构,就曾面临融资难题。农业银行个人金融部相关负责人表示,民办非企业性质的养老机构往往缺乏有效的抵押物,现金流也不充裕,对商业银行传统的信贷模式提出了新的挑战。因此,农业银行上海分行通过实地走访调研,深入了解企业需求,联合上海市中小微企业政策性融资担保基金管理中心,共同搭建了符合上海特色、贴近产业需求的“金融支持养老产业”新模式。
事实上,养老机构更倾向于银行贷款融资,以避免股权稀释的风险。随着帮扶养老产业的各项配套政策出台,尤其是金融政策,养老产业有望实现快速发展,吸引更多资本投入。此前,中国人民银行等九部门联合印发的指导意见也明确提到要支持金融机构扩大养老领域信贷投放,并向中小养老机构倾斜。
商业银行在满足养老机构信贷融资需求方面一直在持续发力。建设银行公司部相关负责人表示,该行将养老产业纳入信贷业务重点支持领域,加强考核和激励,推出多个专项贷款产品,满足机构养老、社区养老、居家养老、医养结合等不同场景的资金需求。中国银行也成立了养老金融中心,提升信贷服务养老产业的专业性。中信银行则围绕养老产业链中的多个领域,主动对接政府普惠养老产业项目,创新业务模式,加大对养老产业的资金支持。
展望未来,上海金融与法律研究院研究员杨海平建议,金融机构应探索逐步打通政府端、企业端、消费者端的服务,整合各类服务资源,积极对接政府各类扶持政策,提升数字化水平,利用信息流、资金流的融合提升服务质效。中国银行研究院主管级高级研究员杨娟则认为,商业银行应及时更新养老服务产业信贷指引,创新信贷产品,加强与政策性担保机构联动,持续加大对养老服务小微企业的信贷支持。
总之,养老金融迎来了新的发展机遇,商业银行应持续发力,满足养老服务机构多元化的融资需求,推动养老产业高质量发展。